Виталий Леонидович Шолохов (ksenevka2012) wrote,
Виталий Леонидович Шолохов
ksenevka2012

"Повестка дня": Китайский капитал.

Наш края вновь прогремел, можно сказать, на весь мир. Заголовки ведущих СМИ холодят душу: «Власти Забайкалья подтвердили передачу 115 тысяч гектаров пахотных земель китайцам», «Забайкалье отдают Китаю», «В Пекине требуют «широкомасштабного» переселения китайцев в Забайкалье».
Поводом для такой шумной информационной кампании стал, подписанный в начале июня протокол о намерениях между Правительством Забайкальского края и китайской компанией "Хуаэ Синбан". Речь идет о создании на территории нашего региона современных растениеводческих, животноводческих и перерабатывающих производств. В качестве потенциального инвестора выступает зарубежная компания, которая рассматривает перспективу долгосрочной аренды земли и ее эксплуатации.
Казалось бы, дело хорошее: многомиллиардные инвестиции, размещение производственных мощностей, новые рабочие места, которых в глубинке так не хватает и налоговые отчисления в нищие, местные бюджеты. Но почему перспектива работы на территории края китайской компании вызывает отторжение? Ответ простой – россияне боятся наплыва и массового расселения китайских граждан, опасаются наши люди и за земли, ведь известно, с каким «энтузиазмом» китайские овощеводы используют химикаты. Факты заражения почвы зафиксированы в разных регионах страны, в том числе и у нас, в пригородах Читы.
На все эти вопросы представители региональной власти пытаются дать ответы. Уверяют, что об экспансии китайских граждан речи не идет – не менее 75% вновь создаваемых рабочих мест, по условиям проекта договора, должно принадлежать россиянам. За экологической обстановкой, применением удобрений обещают следить скрупулёзно, используя возможности всех контролирующих структур. Однако, доводы в пользу проекта, судя по откликам на публикации, пока не получают поддержки у наших граждан.
Предлагаю отбросить политику и политиканство и порассуждать на тему с точки зрения бизнеса, развития территорий и перспектив.
Сама факт передачи площадей в пользование не является чем-то, из ряда вон выходящим. Китайские фирмы уже арендуют или контролируют по меньшей мере шестьсот тысяч гектаров земли на Дальнем Востоке. И никакого ажиотажа вокруг этого факта не наблюдается.
Мотивация Правительства Забайкальского края мне понятна. В регионе около одного миллиона гектаров земель простаивает. Мощных отечественных компаний, готовых вкладывать деньги в аграрную отрасль на горизонте не наблюдается. Местным хозяйствам и фермерам не хватает оборотных средств, нет денег на приобретение техники, горючего, удобрений. Тот миллиард с небольшим рублей, который региональный и федеральный бюджеты выделили в прошлом году на поддержку отрасли, конечно, стал большим подспорьем, но кардинально ситуацию не изменил. Нужны более мощные вливания. Если нет инвестора внутри страны, наши власти обратили взоры на соседей. В идеале, было бы все неплохо: плата за аренду земли, налоги, рабочие места.
Теперь посмотрим на интересы китайской компании. В случае реализации проекта она получает землю, практически не паханную, «отдохнувшую», при грамотном ее использовании можно получать неплохой урожай, даже в условиях нашего климата. Приграничные районы Китая научились это делать. Мотивация любого бизнеса – прибыль. Но не стоит сбрасывать со счетов и риски, которые встанут на пути к получению той самой прибыли.
И препятствий таких, я так полагаю, будет множество. Начнем с собственников земель. Это только кажется, что просторы наши свободные, а коснись, сразу хозяин найдется. В девяностые годы бывшие колхозы и совхозы раздали своим работникам земельные паи. Всем по справедливости. Это позже возникли процедуры оформления в собственность, межевания. Кто-то позаботился о своем участке, а кому-то это оказалось без надобности. Ведь не отберут же. Пусть стоит земля, авось пригодится. Ситуация парадоксальная: есть полноценные собственники, по всем правилам, оформившие свою землю со всеми обязательствами, а есть пайщики, многие из которых с трудом могут отыскать заветные гектары, доставшиеся от советской власти.
Приходит фермер, желающий купить эту землю, но взаимопонимания с пайщиками, зачастую, не находит. Не продам – и точка! Кстати, сам пай реализовать или сдать в аренду нельзя – участок нужно сначала оформить, на что требуются время и деньги. Как будут решать эту проблему китайские инвесторы, ведь им предстоит заключать договоры на аренду земель с каждым владельцем, пока не понятно. К тому же этот процесс может растянуться во времени.
Еще одна проблема, с которой столкнутся китайские партнеры – кадры. Если исходить из формулы: не менее 75% россиян, то обеспечить потребность в рабочих руках, только опираясь на местных жителей, будет крайне сложно. Мы же знаем ситуацию в глубинке – молодежь уезжает, остаются дети и старики. И потом, китайские рабочие - часы не считают, на строительных объектах, например, они с раннего утра и до позднего вечера, такая же ситуация и у овощеводов. Готовы ли наши люди к такому интенсивному труду – большой вопрос. Так что, путь в реализации грандиозных планов может быть тернист, и это, похоже, еще предстоит осмыслить руководству китайской компании.
Напомню, пока подписан лишь протокол о намерениях, документ, не имеющий юридической силы. В ближайшие месяцы стороны будут обсуждать все детали договора. Если даже он и будет подписан, то не раньше весны 2016 года.
Отношение к этим перспективам наших граждан напрямую зависит от прозрачности всех отношений, нужен понятный и согласованный с жителями края алгоритм действий. Ключевые пункты договора должны пройти процедуру общественных слушаний и не формальных – «для галочки», а настоящих дебатов общественности. Народ должен знать, на каких условиях сдаются земли в аренду. Необходимо четко прописать ответственность пользователя земель за их сохранность и санкции, которые возможны при выявлении нарушений, вплоть до разрыва отношений. Пугают и сроки аренды – 49 лет. Не думаю, что стоит так горячиться. Можно начать с 5-7 лет, с перспективой продления договора. Должна быть предусмотрена и возможность изменения ставок – 250 рублей за гектар в год, это минимум, стоимость аренды она требует индексации с учетом инфляции. Надеюсь, и этот пункт будет предусмотрен. Полная прозрачность условий договора, гласность, и защита национальных интересов – это главные принципы в подходе к взаимовыгодному сотрудничеству.
Будет ли реализован этот проект – вопрос пока открытый. Лично у меня остаются большие сомнения.
                                                                                                                                                                        Игорь Кунгуров

Tags: Забайкальский край., Китай., Россия., Экология.
Subscribe

  • Nothing else Matters

    Лирическая баллада всех времен Nothing else Matters в исполнении культовой группы Metallica

  • О ситуации с коронавирусом.

    Европейское агентство лекарственных средств EMA фиксирует колоссальный рост тяжёлых побочных последствий и смертей от преступной вакцинации против…

  • Эликсир "вечной жизни".

    Российские ученые рассказали, что нашли в сибирской пихте "эликсир молодости" – терпены, способные запускать в организме человека процесс очищения…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 11 comments

  • Nothing else Matters

    Лирическая баллада всех времен Nothing else Matters в исполнении культовой группы Metallica

  • О ситуации с коронавирусом.

    Европейское агентство лекарственных средств EMA фиксирует колоссальный рост тяжёлых побочных последствий и смертей от преступной вакцинации против…

  • Эликсир "вечной жизни".

    Российские ученые рассказали, что нашли в сибирской пихте "эликсир молодости" – терпены, способные запускать в организме человека процесс очищения…