Виталий Леонидович Шолохов (ksenevka2012) wrote,
Виталий Леонидович Шолохов
ksenevka2012

Category:

О выделении Могочинским лесничеством местному населению участков для заготовки древесины.

DSC00147i.jpg
Многие в этом году обращались ко мне по поводу заготовки дров населению в Могочинском районе. А также просили рассказать о ситуации и положении дел в Могочинском лесхозе.
По моему обращению на сессии районного совета была заслушана информация начальника Могочинского лесничества, Сотникова А.В.
Данную информацию довожу до своих избирателей.
[Spoiler (click to open)]
ИНФОРМАЦИЯ
о Могочинском лесничестве

1. Располагается на территории двух административных районов  Могочинского и Тунгиро-Олекминского.
Площадь Могочинского лесничества          –             6730088 га.
Расчетная лесосека по Могочинскому лесничеству – 2840 тыс. м3 в год
в том числе: деловой – 1904 тыс. м3 в год

2. На территории лесничества в 2015 г. создан Государственный природный ландшафтный заказник регионального значения «Верхнеамурский» площадью 239639 га.

3. На территории Могочинского района лесные участки предоставлены для 6 видов пользования:
1. Заготовка древесины.
2. Недропользование (добыча золота. геологоразведка).
3. Рекреционная деятельность
4. Для строительства, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог и других линейных объектов.
5. Для строительства, эксплуатации гидротехнических сооружений.
6. Для ведения сельского хозяйства

Арендаторов - 49
Всего предоставлено участков и заключено   договоров аренды – 161
1. По заготовке древесины   3 арендатора    4 лесных участков
общей площадью  457889 га, с возможной ежегодной нормой пользования 523 тыс. м3.
2. По  недропользованию    23 арендатора    118 участков   общей площадью 7325 га.
3. Для осуществления рекреционной деятельностью   2 арендатора передано 2 участка    площадью 2 га.
4. Для строительства, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог и других линейных объектов   18 арендаторов    32 участка   общей площадью 289 га.
5. Для строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений           2 арендатора    3 участка    общей площадью 292 га.
6. Для ведения сельского хозяйства   1 арендатор   2 участка   общей площадью 7882 га.

Получено лесного дохода:
За 2015 г. всего – 66 млн. рублей, в том числе ф. б. – 57 млн. руб., рег. б – 9 млн. руб.
За 2016 г. всего – 63 млн. рублей, в том числе ф. б. – 55 млн. руб., рег. б. – 8 млн. руб.

5. Сведения по заготовке древесины по Могочинскому лесничеству за 2015 г.
Заготовлено древесины всего – 108,4 тыс. м3
в том числе:
1. Местное население для собственных нужд – 34,4 тыс. м3
2. Арендаторы по заготовке древесины – 33,9 тыс. м3
3. Недропользователи (при вскрытии полигонов) – 30,7 тыс. м3
4. Бюджетные организации  - 6,4 тыс. м3
Использование расчетной лесосеки по лесничеству – 3,8 %

Заготовка древесины арендаторами в 2015 г.:
№ п/п Арендатор
договора
Установленный ежегодный объем заготовки
тыс. м3
Фактическая заготовка за 2015 г.
тыс. м3
Примечание
1 ООО ЦПК «Полярная» 14-146 364,08 0
2 ООО «Ареал» 2-09 68,7 32,3

3
ООО «Забайкальская Ботай ЛПК» 49 42,0 0
50 48,3 0

4
ИП Рысев Е. А. 37-10 7,3 1,6 договор расторгнут
19-10 7,0 0 договор расторгнут
5 ИП Терегулов В. А. 30-11 3,3 0 договор расторгнут
итого 540,68 33,9

Использование расчетной лесосеки арендаторами  - 6,3 %

ПРОБЛЕМНЫЕ  ВОПРОСЫ
по Могочинскому лесничеству
ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края»


1. Кадровая проблема
Штатная численность Могочинского лесничества  -  44 человек:
Нач. отдела – 1
Зам.нач.       – 1      (вакансия)
Экономист   - 1
Инженеров  – 3 (охраны и защиты леса, лесопользования, лесовосстановления)
Участковых лесничих  - 7 (вакансия -2)
Мастеров – 8
Лесников – 9 (вакансия – 3)
Водителей – 7  (вакансия – 1)
Сторожей – 5
Уборщиков - 2
В связи с низкой заработной платой имеются вакантные места, на которые специалисты высокого уровня  из-за низкой заработной платы не идут работать. При увольнении, какого либо работника найти замену невозможно. Из-за этого вынуждены принимать не самых образованных и порядочных людей, отсюда проблемы  в исполнении возложенных задач по охране, защите, воспроизводству лесов.
Из 7 участковых лесничих имеется 5. Нет участкового лесничего в Могочинском участковом лесничестве. Уволился участковый лесничий в Давендинском участковом лесничестве.   Кандидатов на прием нет.
В Ксеньевском участковом лесничестве участковый лесничий пенсионер. Кандидатов на прием нет.
В Сбегинском участковом лесничестве участковый лесничий выходит на пенсию. Кандидатов на прием нет.
В стадии увольнения инженер лесопользования. Подала документы для согласования на устройство на железную дорогу.
Уволился водитель теротдела. Перешел работать грейдеристом в ЗАО «Труд» с заработной платой 40 тыс. рублей. Зарплата водителя в теротделе – 12 тыс. рублей.

2. Низкая заработная плата работников Могочинского лесничества по отношению к другим отраслям района.
Средняя заработная плата в лесничестве:
Инженера – 16 тыс. рулей.
Участкового лесничего – 19 тыс. рублей.
Мастера леса – 12 тыс. рублей.
Лесника – 10 тыс. рублей.
Водителя  - 12 тыс. рублей.

Заработная плата работникам лесничеств не увеличивалась с 2008 г. т.е с момента образования Гослессужбы Забайкальского края. Более того по сравнению с 2008 г. произошло снижение заработной платы. Так начальник лесничества в 2008 г. получал 37 тыс. рублей, сейчас 32 тыс. рублей. Участковый лесничий в 2008 г. получал 24-28 тыс. рублей, сейчас 19 тыс. рублей.

Средняя месячная заработная плата по Могочинскому району по данным комитета экономики Могочинского района на одного работающего составляет  -  54 тыс. рублей
По отраслям:
Недропользование (золотодобыча) – 63 тыс. рублей
Электроэнергетика – 36 тыс. рублей
Транспорт и связь (железная дорога) – 66 тыс. рублей
Финансовая деятельность – 32 тыс. рублей
Образование – 38 тыс. рублей
Здравоохранение – 36 тыс. рублей
Коммунальное хозяйство – 35 тыс. рублей
Правоохранительные органы и военная безопасность – 70 тыс. рублей

Для сравнения средняя заработная плата по Могочинскому лесничеству – 13 тыс. рублей.


3. Низкая численность участковых лесничеств.
В связи с произошедшим в 2008 г. сокращением штатов в участковых лесничествах осталось по  1-4 человека вместо 10-12 ранее. В то же время объем работ и нагрузка на лесничества не уменьшилась, а возросла. Из-за этого участковые лесничества не могут выполнить возложенные на них задачи по охране и защите лесного фонда. Одна из самых больших проблем – отпуск леса местному населению. Из-за низкой численности лесников в зимний период, когда происходит отпуск леса на дрова для местного населения в участковых лесничествах создаются очереди за лесником для отвода, так как лесник с каждым гражданином должен выехать на место рубки для отвода и клеймления. За день один лесник может обслужить максимум 2-3 человека. Отсюда недовольсто работой лесничеств местных жителей. Кроме этого каждое участковое лесничество обслуживает по несколько населенных пунктов. В данных населенных пунктах нет лесников, поэтому туда также необходимо выезжать для отпуска леса. Помимо этого необходимо контролировать арендаторов, недропользователей и т.д.

4. Отсутствие контор участковых лесничеств.
На семь участковых лесничеств имеется всего две официальные конторы, стоящие на балансе в Давендинском и Тунгиро-Олекминском лесничествах. В остальных конторы лесничеств в поселках занимают бесхозные помещения. Необходимо строительство  контор пяти участковых лесничеств.

5. В связи со строительством Амазарского ЦБК решение кадрового вопроса по Амазарскому участковому лесничеству в том числе строительство конторы участкового лесничества. 
Так как для обеспечения Амазарского ЦБК передана в аренду для заготовки древесины значительная площадь (342 тыс. га, расчетная лесосека 454 тыс м3 в год), требуется усиленный контроль за деятельностью китайских компаний. Основной контроль должно осуществлять Амазарское участковое лесничество. Но в данном лесничестве кадров нет, работает всего один человек - участковый лесничий (женщина). Нет мастеров, лесников по причине отсутствия кадров в пос. Амазар. Решить проблему можно только привлечением работников лесного хозяйства с других районов или с других регионов. Но для привлечения хороших кадров требуется жилье и новая контора лесничества. Для контроля за работой китайских лесозаготовителей необходимы следующие кадры: участковый лесничий (мужчина), помощник участкового лесничего – 2 ед., мастера леса – 3 ед., лесника – 3 ед.

6. Необходимость упрощения процедуры отпуска сухостойной и буреломной древесины для местного населения
Нехватка доступного лесосечного фонда для местного населения. Практически все спелые, доступные леса вблизи населенных пунктов вырублены в предыдущие годы. Лесосеки отводятся на большом расстоянии от населенных пунктов (20-40 км), в труднодоступных местах на склонах, а также где требуется строительство дорог. 
Усложненная процедура отпуска сгоревшей, сухостойной, буреломной древесины мелкими партиями (от 1 до 20 деревьев). В лесном фонде много сгоревших или сухих отдельно или небольшими группами стоящих деревьев. Лесничий самостоятельно не может назначить такие деревья в рубку и выписать на них договор купли-продажи древесины. Для того чтобы такие деревья назначить в рубку неоходимо произвести отвод лесосеки (то есть на данные 3-10 деревьев поставить 4-е лесосечных столба, прорубить визиры, оформить материалы отвода и т.д.), провести лесопатологическое обследование этих деревьев, составить материалы на обследование (о том что эти деревья не являются сырорастущими), отправить эти материалы в Гослесслужбу края, получить  заключение что эти материалы утверждены, после направить заявку в Гослесслужбу края на рубку этих деревьев и получить разрешение. Отсюда поступают жалобы от местного населения что их отправляют на лесосеки за 30 км когда рядом есть отдельно стоящие сухостойные деревья которые нужно рубить. Возможности оформлять лесосеками каждое отдельно или мелкими партиями сгоревшие деревья в лесничествах просто нет физической возможности из-за низкой численности работников.

6. Ускорение принятия Закона Забайкальского края «О внесении изменений в Закон Забайкальского края «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного Кодекса Российской Федерации.
В Законодательном собрании Забайкальского края уже более 2 лет находится на рассмотрении Проект Закона Забайкальского края «О внесении изменений в Закон Забайкальского края «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного Кодекса Российской Федерации. Этим законом упрощается отпуск населению сухостойной, ветровальной, буреломной древесины мелкими партиями. Данная древесина отпускается мелкими партиями без постановки лесосечных столбов и прорубки визиров.
Также этим законом необходимо уменьшить норму отпуска древесины на одного человека (в проекте закона это уже есть) и отменить выписку гражданами древесины по доверенностям, так как это способствует злоупотреблениям и создает предпосылки для нецелевого использования древесины гражданами выделенной им для собственных нужд.


Начальник Могочинского лесничества                           Сотников А. В.
Tags: Лес., Могочинский район., работа депутатов.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 1 comment